当地时间10月23日，美国贸易代表办公室发布最新政策文件，提议将针对中国相关船舶的美国港口收费措施暂停期再延长两个月，至2027年1月9日。这意味着原定于今年11月恢复实施的相关收费措施，有望继续暂停至明年年初。此次调整涉及中国企业拥有或运营的船舶、中国建造的船舶，以及部分外国建造的汽车运输船，同时还包括针对中国相关港口起重机及货物装卸设备的部分关税措施。需要注意的是，目前美国政府尚未最终批准此次延期，最新文件属于公开征求意见阶段，相关政策仍需完成后续程序。

根据美国《联邦公报》公开的文件，此次公告题为《就进一步暂停针对中国在海事、物流和造船领域谋求主导地位的301调查行动征求意见》。文件于美国东部时间10月23日上午8时45分提交公开预览，计划于10月26日正式刊载。USTR表示，美国仍在就301调查涉及的问题与中国进行谈判，因此提议进一步延长相关措施的暂停期限。

按照现行安排，美国自2025年11月10日起暂停针对中国海事、物流和造船业的301调查相关措施，暂停期将于2026年11月9日届满。最新提议则计划将暂停期延长至2027年1月9日23时59分（美国东部时间），即再增加两个月。文件明确，在拟议的延长期内，相关企业无需承担或支付2025年4月23日公告附件I、II、III规定的海运服务收费，也无需支付2025年10月16日公告附件V.A规定的相关关税。USTR已于10月23日启动公众意见征集，截止时间为美国东部时间10月30日下午5时，即北京时间10月31日凌晨5时。这意味着此次延期虽然已有正式政策提议，但最终能否实施仍取决于后续程序及美国政府的最终决定。

美国针对中国相关船舶的港口收费政策最早于2025年4月正式公布，主要目的是通过提高中国相关船舶进入美国港口的成本，推动美国本土造船业发展。由于中国是全球主要商船建造国，大量国际航运企业的现役船队均包括中国建造的船舶，因此该政策不仅影响中国船东，也涉及使用中国建造船舶经营美国航线的欧洲、亚洲及其他地区航运公司。相关措施于2025年10月14日开始实施，但在中美达成贸易安排后，美国于同年11月10日起暂停实施相关收费。此次USTR提出进一步延期，也意味着相关收费措施可能连续第二次获得暂缓。

对于国际航运市场而言，如果延期最终获批，相关船东及租船企业将至少在2027年1月9日前继续免于承担此次301调查框架下的有关港口收费，有助于降低近期美国航线经营的不确定性。不过，此次公告并未宣布取消此前制定的收费方案，也未明确2027年1月9日之后的政策安排。接下来值得关注的两个时间节点分别是10月30日美国公众意见征集截止日，以及11月9日现行暂停期届满日。美国政府是否最终批准再延期，将直接决定相关港口收费措施能否继续暂停至2027年初。