澳大利亚海事安全局（AMSA）近日发布《2025–26年国家合规计划》，该计划围绕船舶安全、船员权益及环境保护三大核心，将外国籍船舶、澳籍监管船舶和国内商船均纳入监管范畴。根据计划，AMSA在2025–26年度将完成至少2400次港口国监督（PSC）检查，同时确保对95%的船旗国监督（FSC）对象实施检查。此计划以2024年的检查及事故数据为依据，锁定关键风险环节，旨在推进更精准、数据驱动的执法工作。

2024年的检查数据呈现积极态势，滞留缺陷数量显著下降。数据显示，AMSA在2024年记录的导致滞留的缺陷为185项，较2023年的263项减少29.66%；PSC滞留率也从6.3%降至5.9%。在FSC检查中，严重缺陷数量从5起降至3起，但平均缺陷数量却上升至4.96，这一现象反映出部分澳籍船舶管理体系执行存在不一致的问题。

针对2024年数据暴露的关键风险，AMSA制定了精准应对策略，将高风险船舶列为优先检查对象，具体检查重点包括以下几个方面：

一是海员安全。2024年共发生74起严重工伤，占比达37.1%。为此，AMSA将职业健康纳入检查核心内容，重点验证安全管理体系（SMS）中风险评估的有效性，尤其是维修保养和货物操作等高危环节。

二是引水梯安全。2024年，AMSA收到84起涉及引水梯的海上事故报告。后续将通过安全指南加强相关培训，并强化对引水梯的检查力度。

三是货物装载系固（集装箱）。鉴于东京备忘录（Tokyo MOU）和印度洋备忘录（Indian Ocean MOU）计划在2026年末开展“货物安全”集中检查（CIC），AMSA也将据此开展专项检查。

四是污染防控。AMSA发现，各方对《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）中废物管理和排放要求的认知及合规程度存在差异，尤其在污水（附则IV）和垃圾（附则V）方面。因此，将开展基于风险的针对性检查，重点核查污水和垃圾排放情况，若发现严重违规行为，将采取包括提起诉讼在内的执法行动。

五是劳工公约执行。涉及就业协议（SEAs）、工资、工作与休息时间、休假权利、遣返及船员配备水平等内容。AMSA已与公平工作监察局（FWO）启动联合检查机制，针对临时许可的外国船舶，核查《海事劳工公约》的执行情况。